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纳兰容若

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日志

 
 

【抗日风云】抗战期间物价暴涨有多恐怖?  

2015-09-24 19:34:11|  分类: 【中日风云】 |  标签: |举报 |字号 订阅

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[摘要] 陈诚披露国军腐朽不堪的真相:号称720万部队,实际上只有多少?

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图注:1943年,蒋介石夫妇访问印度,视察中国驻印军


一、抗战八年,大后方法币数量增加了400倍,物价翻了1800倍

众所周知,中国在抗战期间发生了严重的通货膨胀。

究其原因,1944年孔祥熙在给美国驻华大使高斯的备忘录中,有所解释:“中国物价上涨之主要原因,系因抗战已七载,军需浩繁,物资日渐缺乏,供应未能适应,加以国际路线阻断,运输困难,国内经济情况,益形艰困。”

孔氏之言乃是实情。抗战爆发后,华北、华中、华南这些经济发达地区就相继沦陷,中国损失了绝大部分工业,以及半数以上的农业。至1942年滇缅公路被日军切断,中国几乎丧失了所有对外交通通道。1944年的进口量比1941年降低78%, 仅为1937年中国总进口量的6%。①供需失衡,必然导致物价上涨。与此同时,市面上流通的法币急剧增加。

七七事变前的1937年6月法币发行总额为14亿元,至1939年4月翻了一番,达28亿元,1941年底增至151亿元,1944年底为1894亿元,到抗战结束时的1945年8月,法币发行额已是5569亿元。②八年间,法币数量增加了400倍。

在这种情况下,大后方物价水平持续走高。如将1937年上半年大后方的物价指数定为100的话,1939年为213,1941年为1294,1945年则是184455③。这意味着,八年来后方物价翻了1800多倍。用一个具体的例子来说,桂林熟盐在1937年时为0.117元/市斤,1939年涨至0.369元/市斤,约增长了3.15倍。1944年已是32.659元/市斤,相当于1937年的279.14倍。④


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通货膨胀问题在战后也没有得到解决,以至1948年某工厂在发薪日要准备堆积如山的法币


二、国军“空额”超过420万人,浪费大量军费,是通胀加剧的关键

国民政府当日,无法解决物资匮乏的问题,故一再加印法币,以弥补巨额财政赤字。

抗战以前,国民政府每年的财政赤字只占总开支的10%—20%,最高不过30%—40%。

而抗战后的1937—1940年,财政赤字平均占支出的70%左右;1941年—1945年,这个数字更提高至78%。⑤


战时财政支出主要为军费开销。

以1941年为例,政府支出100.03亿,其中军费占到73%。当年收入仅13.1亿,赤字86.92亿。

后几年军费所占比重基本与此持平,至1945年增至87.3%。

财政赤字、军费开支和增发法币三者在数量上大体是相等的。


军费固然关乎抗战前途,但并非不能削减,消减的关键在于清查空额。

美国经济学家杨格在战前就注意到国军“吃空额”的问题,军官“按照他手下部队的人数一次领到一笔整钱,但是他并不向每个士兵挨个发放。这种发放方法,养成带兵官长们惯常吃空额,把根本不存在和已经离开或死亡的士兵薪饷装入腰包,以致最高当局弄不清楚在什么时间,什么地方,有多少军队可以使用。”⑥ 1942年10月,杨格建议国民政府削减军队,这样“不仅可以节省开支,还可使政府足以给余下的部队较好的给养;同时就会有更多的人从事工农业生产。”⑦

1943年, 孔祥熙也为紧缩军费开支而向蒋介石建议:“现有部队之实际人数,似应加以清查,切实调整。于必要时,得将各军事机关酌予裁并。”国军中领军饷的士兵人数与实际人数相差极大。

陈诚晚年回忆,他在抗战后期任军政部长时,“国军预算员额为五百万员名,而实际上吃军粮者达七百二十万人。据当局推断,如经核实整编,能有三百万可战部队就很不错。以此而论,半数以上的军费开支都是不实不尽的。”⑧


除了核实士兵人数,孔祥熙还希望严格各项军事支出。他在1939年给蒋介石的密报中说,“在预算所列及核定战务费数目之外,军政部往往以临时支出为理由,商请财务部另行筹拨”;有时“各省往往以军事开支过巨,收不敷支,请求财政部增加补助。无厌之求既难悉应,而国防工事及其他军事设施,地方是否切实办理,及有无虚糜,或藉口索款之处,财政部无从查核。”⑨从孔氏的话中可知,战事紧张常成为地方军事长官向中央索款,而中饱私囊的借口。

紧缩军费不但不会削弱国军,反而能抑制军中腐败,提升战斗力,并减少财政赤字和法币发行量,可谓一举两得。然而因为阻力过大,蒋介石始终无法将上述建议付诸实施。其后果则是,抗战期间通货膨胀愈演愈烈,终至不可收拾。


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孔祥熙访德时与希特勒在一起


注释:

①②杨菁:《试论抗战时期的通货膨胀》,《抗日战争研究》1999年第4期。

③周春:《中国抗日战争时期物价使》,四川大学出版社1998年,第12—19页。

④万来志:《抗战时期广西物价变化原因与管制政策研究》,《广西社会科学》2014年第2期。

⑤杨雨青:《抗战时期物价问题之我见》,《北京社会科学》2012年第1期。

⑥杨格:《1927年至1937年中国财政经济状况》,中国社会科学出版社1981年,第88页。

⑦《顾维钧回忆录》,中华书局2013年,第191页。

⑧《陈诚回忆录:建设台湾》,东方出版社2011年,第162页;

⑨《中华民国档案资料汇编第五辑第二编:财政经济(一)》,凤凰出版社2000年,第350页。

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